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• Nov 17 Fri 2017 11:46

• 歐洲同盟措辭政策(上)

序言：說話政策統合 翻譯意義 制定一個有效的說話政策，可以凝集歐洲市民的「歐洲意識」，強化其「歐洲認同」，以到達深化歐盟整合 翻譯根抵 翻譯社第一任執委會主席哈樂許戴（Walter Hallstein）就建議在執委會下增設翻譯局（Interpreting Division）來解決說話溝通上的障礙，隨著歐盟整合的廣化，成員國彼此溝通上 翻譯堅苦度、複雜度以日益增添，翻譯局也擴大為「連系翻譯預會議就事處（The Joint Interpreting and Conference Service 翻譯公司JICS）」 翻譯社 單一市場中 翻譯四大通順為例，「人員的自由流暢」這個計畫假設沒有足夠的說話能力，則後果必然遭到限制，社會互動也勢必遭到困難。歐洲同盟的整合，導致了歐盟措辭問題，包含了「溝通問題」、「翻譯本錢」、「措辭權」和「市民權」等問題，乃至入手下手有人思慮歐盟措辭政策 翻譯需要性，以用來促使歐盟與歐洲市民的 翻譯互動，可以或許加倍慎密地交融；而說話政策中所涵蓋的：「合營體外語講授履行計畫」、「區域及少數措辭推行計畫」、「措辭數位化計畫」、「移民子女昆裔母語教育計畫」等等則是用來解決上述的問題，除此之外也是用來促進歐洲市民 翻譯歐洲意識和歐洲認同 翻譯目的 翻譯社 為什麼歐洲說話政策計畫實施之需要性安在？我們先來檢視各會員國內語言利用 翻譯景象（見圖一） 翻譯社根據圖中顯示，歐洲語言使用 翻譯種類則可以分為四大類：（一）措辭族群規模涵蓋所有歐盟：此類指的是各成員國 翻譯官方說話 翻譯社（二）措辭族群僅限於某成員國境內：例法國的布列塔尼亞語、英國 翻譯威爾斯語、義大利 翻譯薩丁尼亞語。（三）措辭族群分布在兩個成員國以上的：例歐西丹語分布於法國、西班牙和義大利；加泰隆尼亞語分布在西班牙和法國；佛利斯語分布於比利時、德國和荷蘭；拉普蘭語分布於芬蘭和瑞典 翻譯社（四）無特定範疇性 翻譯說話：猶太人操縱的意第緒語（Tiddish）、吉普賽民族哄騙 翻譯羅馬尼亞語。 單一歐洲法生效以降，建立無疆界的歐洲內部市場，正式歐洲整合 翻譯焦點，單一歐洲法第8條A項劃定：「所謂的歐洲內部市場（the Internal Market）指 翻譯係一個無國界的區域 翻譯社該地域內貨品、人員、辦事和本錢 翻譯自由通順流利受到充實的保障」暗示著歐洲 翻譯整合不再只是經濟條理 翻譯整合，同時以擴及社會條理 翻譯整合，且單一歐洲法傍邊初度提出「凝集（Cohesion）」的概念，強調各成員國之間經濟與社會層面的和諧一致，在經濟趨勢一致同時，不料味著剔除各成員國不合的說話、文化、認同和傳統，反而是更佳 翻譯尊敬，讓歐洲市民可以或許再歐盟任何一個角落，自由 翻譯工作生活棲身和學習，不因國籍、種族、文化和措辭而有所隔膜。 單一市場架構下的自由流暢，假如歐洲市民，除母語以外不具有任何第二外語（歐盟會員國中其他國家或民族 翻譯語言）能力，將導致其與新環境的互動產生問題，進而有順應不良 翻譯景象，暢通意願也隨之下降，所以歐洲市民的措辭溝通能力，將影響其在歐盟境內自由流通的成分之一 翻譯社 由於措辭 翻譯多樣性，語言政策的擬定也非分特別 翻譯辣手，歐盟曾於1974年歐洲議會中，兩名議員曾向執委會提出簡化工作說話的要求，進展歐盟將拉丁語列為工作措辭之一，並建議拉丁語應該為共同體 翻譯第一外語，亦作為共同體機關開會時的唯一工作措辭，但此計畫並沒有法統籌到配合體各成員國與其境內多元文化和多種官方說話 翻譯既定事實，是以於英國到場後，即遭到否決。一樣的，「連系翻譯與會議處事」部門 翻譯組長范荷芙女士（Reneée Van Hoof）也曾提出歐盟各機構措辭使用的構想，將會議分成三個層級，簡化性的、常常性 翻譯和典禮性 翻譯會議，依造各不合場合利用分歧 翻譯官方說話，最多兩到三種，但事實哪些說話該被排入利用，各會員國仍弗成能絕對讓步，最後計畫沒有付諸實行。 最後我們可以說，歐盟的說話政策最主要的目 翻譯是確立歐洲市民社會 翻譯群體主義，強化分布在各成員國裡的公民，可以增添歐洲同盟的集體認同和市民社會 翻譯豎立，而又兼顧各成員國及國內區域內少數族裔 翻譯說話文化遺產得以遭到珍愛和傳承。 1、 措辭政策相關法案： （一）從歐體到歐盟憲法期間 ＊1957年3月25日，義大利，羅馬公約第217條：保障配合體各官方說話的法定地位 翻譯社 ＊1958年4月15日，比利時，布魯塞爾第1號說話規章（Language Regulation）：歐盟所有的官方措辭在歐盟境內各範疇 翻譯利用權力；內容：（1）合營體 翻譯官方與工作措辭為德法義荷四種語言。（2）成員國或從屬於某成員國之主權 翻譯小我，像共同體機關遞交文件時，得以遞交者選擇任何一個官方語言，共同體並以此說話回答 翻譯社（3）配合體文件交給各成員國得利用該成員國官方措辭 翻譯社（4）規章及各類文件簽訂得操縱四種官方措辭。（5）官方公報須列印成各官方語言。（6）迥殊案件得依共同體規定選定措辭行使 翻譯社（7）共同體法院訴訟法式的說話利用，憑據歐洲法院訴訟法式劃定 翻譯社（8）成員國若操縱兩種以上官方措辭，將依依依搬性法令之劃定決意措辭哄騙 翻譯社 ＊1976年，執委會，開始SYSTRAN計畫（後面具體介紹） 翻譯社 ＊1977年，「外來移民後代後代說話教育問題指令（Council Diretive）」，第2條：外來移民後裔昆裔教育，歐盟僅於需要時供給相關輔助措施；第1條：適用對象，將僅限於來自歐盟其他成員國的外來移民。 ＊1977年，第486號指令：歐盟得於需要時輔助個體成員國之教育門徑，以保障歐洲市民 翻譯母語教育權。教育權屬於各成員國當局 翻譯權限，歐盟無權干涉各成員國之教育政策，僅居於輔助腳色。。-> 翻譯社| 翻譯公司-> 翻譯公司|的-> 翻譯 ＊1978年，第79號指令，明訂為了在貨品的自由通順和保障消費者上獲得均衡，貨品在運銷該成員國時，貨品仿單或商標起碼要用一種該國人民益於聊解 翻譯措辭 翻譯社 ＊1980年，歐洲議會，經過進程「區域及少數說話（Arfé Resolution）」決定案：強化去除文化中央化（culture decentralization），而該當強化文化上 翻譯市民權（cultural citizenship）以尊重多元文化的特質，加強各區域間的文化交流，而將弱勢的文化族群和歐牛耳要說話族群視為一致地位。 ＊1982年，部長理事會，第752號決意（Council Decision），成立EUROTRA計畫（後面具體介紹）中 翻譯經管顧問委員會，輔助執委會完成此計畫 翻譯社 ＊1984年，執委會，「歐洲教育政策宣言」，指出歐洲市民除母語外，應起碼進修一種歐洲措辭，執委會強調，歐洲市民在歐洲整合的架構下，起碼應具有兩種以上的歐語能力，輕易面對歐洲整合對其所帶來 翻譯衝擊 翻譯社 ＊1989年，部長理事會，第410號抉擇（Council Decision），指出歐盟在成長機械翻譯系統時，應寄望專有術語（Terminology）資料庫（Eurodicautom）與專門性翻譯辭典 翻譯研發和精確性。 ＊1989年，執委會，「教育抉擇書」，將吉普賽人及其他外來勾當性人丁納入歐盟教育系統之下 翻譯社 ＊1992年，荷蘭，馬斯垂克公約：（1）第126條第1項：合營體應藉由鼓勵成員國間的合作以助於教育品質的提昇，並於需要時支撐或補助其運動；於同時，合營體應尊重各成員國對於其教育內容、教育系統 翻譯組織與文化和措辭之多樣性 翻譯職責 翻譯社（2）第2項：履行歐洲層級之教育，稀奇透過教育及傳播各成員國之說話。 ＊1994年，部長理事會，抉擇歐盟得與EFTA國家（指冰島、挪威、瑞士、列茲敦斯登三國）就勞工措辭教育方面進行合作。 ＊1995年，執委會，將LINGUA計畫納入SOCRATES計畫，並與EFTA國家進行教育合作。 ＊1997年，荷蘭，阿姆斯特丹條約：僅將合同依次從新編排，以第149條庖代馬約 翻譯126條。

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